23日，农业农村部管理干部学院（中共农业农村部党校）在京举办“乡村振兴高层论坛·2023科研成果报告会”。与会专家就国家制种基地高质量发展、新时代农村精神文明等问题进行了研讨。

　　种子作为“农业芯片”，是当前和未来农业科技攻关的核心。今年是种业振兴行动“三年打基础”的收官之年。农业农村部管理干部学院党委委员、二级研究员朱守银表示，为发挥国家队作用，多年来，我国在制种基地建设上不断加大财政投入、加强制度建设，总体上形成了比较完备的政策制度体系，呈现出多元化共建格局和多样化建设模式，基地品牌价值稳步增强，制种产业成为当地农户重要农业收入来源。

　　以甘肃为例，作为全国最大的玉米制种基地，甘肃保障了全国一半以上的大田玉米用种。其中，在全国县级玉米制种第一大县——张掖市甘州区，当地9万多农户中70%多与玉米制种产业有关，有48.5%的耕地用于玉米制种，制种农户收入较快增长，制种产业成为当地重要的富民产业。

　　为推进制种基地高质量发展，朱守银建议，一方面，要聚焦“基地”建设中的“短板弱项”，注重克服种子生产中租地和雇工成本高、种子品种数量多但同质化突出、租地等契约周期过短等难题；另一方面，要着力构建涉种主体长效化利益联结机制，着力培养壮大新型制种主体，着力培养高素质专业制种人才，着力繁制推广产量高、品质好、抗性强的优良品种，着力研发应用高效专用、经济实用制种机械等。

　　针对育种者将他人的授权品种稍作改良，育成实质性派生品种的现象，农业农村部管理干部学院农业农村法治研究中心主任杨东霞表示，2022年3月施行的新版《种子法》建立实质性派生品种制度，将原始育种者的权力范围延伸至派生品种，从而形成利益分享机制，在激励原始创新的同时更严密地保护原始育种者权利，对种业科技创新的可持续发展具有重要意义。

　　实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。农业农村部管理干部学院彭超认为，新时代以来，我国农村精神文明建设取得了阶段性成果，全国各地涌现了一批接地气、有活力、受欢迎的工作方法，形成可持续、可复制、可推广的建设路径。比如湖南省岳阳市平江县通过家风建设和学风培育，极大地改善了农民精神面貌，提升了当地乡风文明水平；贵州省遵义市湄潭县形成的以群众会为“一体”，以寨管家和红白理事会为“两翼”的乡村治理新模式；山东省荣成市创新建立“志愿+信用”模式，突出志愿服务、信用建设的双轮驱动，建立文明实践志愿服务长效激励机制。这些典型案例为推进新时代农村精神文明建设提供了很好的借鉴。

　　据了解，乡村振兴高层论坛是农业农村部管理干部学院为建设三农政策研究咨询重要智库而打造的科研交流平台，迄今已举办多届，在服务农业高质量发展和乡村振兴战略实施决策咨询等方面发挥了重要作用。